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張兆宏同志在市政協十一屆十三次常委會議上的講話

發布日期:2019-03-28

(2019年3月27日)

各位常委、同志們:

        這次常委會議,傳達學習了全國“兩會”精神,表彰了2018年度“兩新”實踐活動先進個人、先進工作者和“悅讀濱州·委員先行”讀書活動優秀征文,對去年常委會專題議政作出的三個建議案之一《關于加快推進我市社會信用體系建設的建議案》落實情況進行了“回頭看”,審議并原則通過了市政協《2019年度重點協商監督工作計劃》《2019年度工作要點》和新修訂的《委員履職工作規則》。下面,我講三點意見。
        一、聚焦貫徹全國“兩會”精神,在深化學習上再下功夫,更好地擔負起新時代人民政協的政治責任
        剛剛閉幕的全國“兩會”,是在新中國和人民政協成立70周年、決勝全面建成小康社會關鍵之年召開的一次重要會議。會議期間,習近平總書記六下團組發表一系列重要講話,站在黨和國家事業全局的高度,深刻闡述了一系列重大理論和實踐問題,為我們指明了方向、提供了重要遵循;《政府工作報告》、全國政協常委會工作報告和汪洋主席講話等,對做好今年工作作出部署安排、提出明確要求。我們要深刻領會和準確把握全國“兩會”精神,特別是要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱;把推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用,作為新時代的新方位新使命;把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協履職工作的中心環節,認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能。要按照中央、省委、省政協和市委的部署要求,把學習貫徹全國“兩會”精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,擺上重要議事日程,通過多種形式,在全市政協系統掀起學習熱潮,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強做好新時代政協工作的責任感和使命感,在對標明向中擔負起新時代人民政協的政治責任。要堅持知行合一,把學習貫徹全國“兩會”精神與落實省市委“工作落實年”的各項決策部署結合起來,與落實佘春明書記對全市政協工作提出的“五個明確”要求結合起來,與落實市政協2019年度重點履職任務結合起來,做到學思用貫通、知信行統一,著力推動政協事業“高質量發展”,為“富強濱州”建設貢獻智慧和力量。
        二、聚焦“六問”“八策”,在深化“雙向發力”上再下功夫,充分彰顯專門協商機構的擔當作為
        佘春明書記在市“兩會”上提出的“六問”“八策”,吹響了開啟“富強濱州”建設新征程的“沖鋒號”,這是貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和省委“擔當作為、狠抓落實”要求的具體體現,應當成為全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員“在建言資政和凝聚共識上雙向發力”的發力點和“落實下去、凝聚起來”的著力點。這次常委會議審議并原則通過的市政協2019年度重點協商監督工作計劃和工作要點,緊緊圍繞“六問”“八策”,圍繞全力助推“富強濱州”建設各項舉措落地落實而擬定。之所以將年度重點協商監督工作計劃安排在本次常委會議審議,是因為在前幾年的工作實踐中,我們注意到由于每年政協全會的召開時間較早,黨政工作要點及相關計劃尚未最后確定,執行中出現了不夠同步、變動較大等問題。今年,根據省政協的指導意見和外地經驗,經市政協黨組請示市委批準,2019年度重點協商監督工作計劃未提交市政協十一屆三次會議審議,而是改為經市政協主席會議、常委會議審議并原則通過后,報市委批準,以市委、市政府、市政協“三辦”文件印發執行。
        今年計劃中確定了14項重點協商議題,這些重點協商議題緊扣“六問”“八策”,聚焦經濟高質量發展、社會建設和民生改善,與全市中心工作高度契合,注重“以小切口做好大文章”。任務已經明確,關鍵在于落實。我們要統籌全局,按照佘春明書記提出的“事業工程化、工程責任化、責任數字化”的要求,搞好各項任務的細化分解,進一步壓實責任,有力有序抓好組織實施。工作中要特別注意這樣幾點:一是注重強化調研。牢牢把住“不調研就不發言”這個關鍵,切實在調查研究上下大氣力,充分知情明政,努力看透議透,提高建言議政的精準度和實效性。二是注重突出重點。要把重點協商議政活動的組織實施作為常委會全年工作的重中之重,作為助推“富強濱州”建設的重要抓手,主動與黨委政府工作重心和工作節奏、工作時序對表,下功夫拿出履職“核心產品”來,并以此統籌和帶動全年各項工作。“一號提案”、“雙重點”提案督辦等工作也要下功夫抓好。三是注重提質增效。堅持不看“做了什么”“做了多少”,而是看“做出了什么效果”,突出問題導向、質量導向、價值導向,努力拿出務實、管用的精品,防止做“食之無味”“無關痛癢”甚至連“說得對”都達不到的“無用功”。市政協十一屆三次會議期間,佘春明書記、宇向東市長之所以對委員提出的意見建議高度重視,一方面體現出市委、市政府注重發揮政協人才薈萃和智力密集優勢,另一方面也說明委員提的意見建議確實有見地、“含金量”高。因此,建言議政的精準度和實效性,要作為政協“有為”“有位”的關鍵。今年和本屆履職期間,我們整體工作都要在這方面實現創新、提升。
        同時,擬定的這些重點協商議題,既是我們建言資政的重點,也是引導社會凝聚共識的重點。“六問”“八策”是不是被廣泛理解,是不是已成為廣大干部群眾的思想自覺和行動自覺,能否精準落地見效,還有大量的工作要做。我們要牢固樹立“建言資政是履職,引導社會凝聚共識同樣是履職,而且是更重要的履職”的觀念,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為一切履職工作的中心環節,善于通過協商把中央大政方針和省市委決策部署轉化為各界委員的思想共識和自覺行動,善于通過調研、視察等方式深入界別群眾和社區群眾,多做宣傳政策、解疑釋惑的工作,多促改善民生、溫暖人心的工作,多鼓提振信心、團結奮斗的干勁,廣泛匯聚答“六問”施“八策”、推動改革發展的正能量。要注重寓監督于協商之中,民主監督工作同樣要做到“雙向發力”。常委會組成人員要發揮表率作用,認真參加各項履職活動,特別是按規定出席各次常委會議,帶頭提報大會發言,反映社情民意信息,參加委員接待活動,發表真知灼見,凝聚思想共識,主動“雙向發力”,帶動各界委員共同做好助推“富強濱州”建設的各項工作。
        三、聚焦“加強和改進”,在深化“兩新”實踐活動上再下功夫,展現新時代人民政協的新樣子
        我們今天對2018年度“兩新”實踐活動先進個人和先進工作者進行了表彰。除了祝賀,我還要代表市政協黨組和主席會議向獲獎的同志并通過大家向全體政協委員、各級政協機關工作人員致以衷心的感謝。正是由于大家的勤勉履職和辛勤付出,使“兩新”實踐活動這一自選動作成為推動全市政協整體工作實現新提升的有力抓手,我們才較好地完成了“以高質量履職助推高質量發展”的目標任務。中國特色社會主義進入了新時代,新時代人民政協要有新的樣子。汪洋主席強調,人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,這對新時代人民政協工作提出了新的更高要求。我們已確定將“兩新”實踐活動貫穿本屆政協履職的始終,今年,要以“加強和改進”政協工作為主題,按照省市委“擔當作為、狠抓落實”的部署要求,推動“展現新氣象、實現新作為”“兩新”實踐活動向縱深發展,在助推“富強濱州”建設中發揮更加積極的作用。
        加強和改進政協工作,要強化“擔當”的意識。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,科學回答了人民政協制度在新時期如何走向更加成熟更加定型等嶄新時代課題,賦予人民政協發展社會主義協商民主、推進國家治理體系和治理能力現代化、彰顯中國特色社會主義制度生命力、堅持和發展新型政黨制度、強化團結聯誼功能等新的歷史使命。我們要切實增強高度的政治責任感和歷史使命感,堅持用新視角看問題、用新思維謀思路、用新辦法推動工作,切實把發揮專門協商機構作用作為新時代政協工作的新方位新使命,把加強政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,始終以“擔當作為、狠抓落實”的境界肩負起新使命。
        加強和改進政協工作,要順應“時勢”的變化。新時代人民政協工作的內涵和重點、理念和方式、環境和條件、水平和要求等,都與過去有很大的不同,這是最大的“時”和“勢”。我們要因時而進、順勢而為,推進人民政協事業與時俱進。要跟得上黨的建設新要求,積極推進政協黨的建設工作創新實踐,今年要協助市委制定出臺我市關于加強人民政協黨的建設的實施意見,籌備開好全市政協系統黨的建設座談會,健全完善政協黨組織開展工作、黨員發揮作用的規章制度,形成多層次、多渠道、多樣化的聯系委員工作格局,著力推進黨的工作全覆蓋,切實為政協工作提供更加堅強有力的政治保障。要跟得上中心大局的新部署,聚焦助推“六問”“八策”落地落實,把準階段之要,履行職能之事,使政協履職的成果在服務中心大局的實踐中得到檢驗。要跟得上委員隊伍的新變化,以修定完善《委員履職工作規則》為契機,進一步優化服務管理,完善委員接待工作,著力為廣大委員履職提供切實有效的權利保障、制度支持和平臺載體,并在考核管理等方面加大力度。要跟得上技術手段的新進步,主動順應互聯網時代發展,熱情擁抱互聯網,深入探索政協工作與互聯網融合的有效載體和途徑。
        加強和改進政協工作,要錘煉“過硬”的自身。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。習近平總書記在全國政協新年茶話會上發表的重要講話中指出,“做好2019年各項工作,必須崇尚學習、加強學習,崇尚創新、勇于創新,崇尚團結、增進團結”。總書記用的“學習”“創新”“團結”三個關鍵詞,為政協工作新一年的奮斗征程標注了主旋律、確立了主基調。這三個關鍵詞,也為我們挑起擔子、磨煉本領提供了方法論。我們要做到“懂政協、會協商、善議政”。按計劃保質保量抓好委員培訓,把強化理論素養作為必修課,自覺運用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想貫穿的立場、觀點和方法來分析研究和解決具體實際問題,持續補足能力上的短板、本領上的不足,練就過硬的政治眼力、理論功力、工作能力。我們要做到“守紀律、講規矩、重品行”。政協建言環境要寬松,但紀律規矩不能寬松。這個“不能寬松”,就是要求我們無論是工作還是生活,都要正心正身、正言正行,并時時處處把“正”體現在遵守紀律上、體現在恪守規矩上、體現在修養品行上,真正擔負好、完成好新時代賦予的重任。
        總體來看,2019年市政協的工作任務不輕松。希望大家不負使命、干就干好,不斷推動各項履職活動向提質增效、做出好的效果轉變,努力展現新時代人民政協的新樣子!

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